มาตรฐานอาชีวอนามัยและความปลอดภัย OSHA 1910

สำนักงานบริหารความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (OSHA) มีบทบาทสำคัญในการสร้างหลักประกันความปลอดภัยในสถานที่ทำงานทั่วสหรัฐอเมริกา ในบรรดากฎระเบียบมากมาย มาตรฐาน OSHA 1910 ถือเป็นชุดกฎหลักที่ออกแบบมาเฉพาะสำหรับอุตสาหกรรมทั่วไป มาตรฐานเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการบาดเจ็บ การเจ็บป่วย และการเสียชีวิตในสถานที่ทำงาน โดยการกำหนดข้อกำหนดโดยละเอียดสำหรับนายจ้างและลูกจ้าง

มาตรฐานเหล่านี้อยู่ภายใต้ข้อ 29 CFR ตอนที่ 1910 ของประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง (Code of Federal Regulations) มาตรฐานเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของข้อบังคับอุตสาหกรรมทั่วไปของ OSHA ซึ่งครอบคลุมสถานที่ทำงานส่วนใหญ่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง เกษตรกรรม หรือการเดินเรือ มาตรฐานเหล่านี้ครอบคลุมประเด็นด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยที่หลากหลาย ซึ่งใช้ได้กับสถานที่ทำงานหลากหลายประเภท รวมถึงโรงงาน คลังสินค้า โรงพยาบาล และร้านค้าปลีก

“มาตรฐานความปลอดภัยและอาชีวอนามัย OSHA 1910” ที่พัฒนาโดยสำนักงานบริหารความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (OSHA) ประกอบด้วยหัวข้อย่อยหลายหัวข้อดังนี้:

• หมวด ก - ทั่วไป
• ส่วนที่ B - การรับและการขยายมาตรฐานของรัฐบาลกลางที่จัดตั้งขึ้น
• หัวข้อย่อย D - พื้นผิวสำหรับเดินและทำงาน
• หมวด E - เส้นทางออกและการวางแผนฉุกเฉิน
• หมวด F - แพลตฟอร์มขับเคลื่อนด้วยตัวเอง รถยกคน และแพลตฟอร์มทำงานที่ติดตั้งบนยานพาหนะ
• หมวด G - การควบคุมอาชีวอนามัยและสิ่งแวดล้อม
• หัวข้อย่อย H - วัสดุอันตราย
• ส่วนที่ 1 - อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล
• ส่วนที่ J - การควบคุมสิ่งแวดล้อมทั่วไป
• หมวด K - การแพทย์และการปฐมพยาบาล
• หมวด L - การป้องกันอัคคีภัย
• ส่วนย่อย M - อุปกรณ์ก๊าซอัดและอากาศอัด
• หมวด N - การจัดการและการจัดเก็บวัสดุ
• หมวด O - เครื่องจักรและการคุ้มครองเครื่องจักร
• ส่วนย่อย P - เครื่องมือไฟฟ้าแบบพกพาและอุปกรณ์พกพาอื่นๆ
• หมวด Q - การเชื่อม การตัด และการบัดกรี
• ส่วนย่อย R - อุตสาหกรรมพิเศษ
• หมวด S – ไฟฟ้า
• หัวข้อย่อย T - การดำเนินการดำน้ำเชิงพาณิชย์
• หมวด U - COVID-19
• หมวด Z - สารพิษและสารอันตราย

การปฏิบัติตามมาตรฐาน OSHA 1910 จะช่วย:

• การป้องกันอุบัติเหตุและการบาดเจ็บในสถานที่ทำงาน
• เพิ่มขวัญกำลังใจและผลงานของพนักงาน
• ลดค่าใช้จ่ายด้านประกันและกฎหมาย
• การหลีกเลี่ยงค่าปรับและคำเตือนของ OSHA

ค่าปรับสำหรับการไม่ปฏิบัติตามอาจสูงมาก และในกรณีร้ายแรงอาจรวมถึงถูกดำเนินคดีอาญาด้วย

ความรับผิดชอบของนายจ้างภายใต้มาตรฐาน OSHA 1910 มีดังนี้:

• ระบุและประเมินอันตรายในสถานที่ทำงาน
• การจัดหาอุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคลที่เหมาะสม
• การฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับขั้นตอนความปลอดภัย
• การบันทึกข้อมูลการบาดเจ็บและการเจ็บป่วยอย่างถูกต้อง
• สาธิตแนวทาง OSHA ต่อความปลอดภัยและอาชีวอนามัย

ท้ายที่สุดแล้ว มาตรฐาน OSHA 1910 ถือเป็นแนวทางที่ครอบคลุมสำหรับการรักษาสถานที่ทำงานที่ปลอดภัยและถูกสุขลักษณะในอุตสาหกรรมทั่วไป นายจ้างและผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้อย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบและปกป้องพนักงานของตน การนำไปปฏิบัติอย่างเหมาะสมไม่เพียงแต่ช่วยหลีกเลี่ยงผลทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมวัฒนธรรมความปลอดภัยและความรับผิดชอบอีกด้วย

มาตรฐานที่กำหนดไว้ภายใต้หัวข้อ “หมวด G - การควบคุมอาชีวอนามัยและสิ่งแวดล้อม” มีดังนี้:

• OSHA 1910.94 การระบายอากาศ - การปกป้องคนงานจากอันตรายทางอากาศ กำหนดให้คนงานต้องได้รับการปกป้องจากสารปนเปื้อนในอากาศอันตราย เช่น ฝุ่น ควัน ละออง ไอระเหย และก๊าซต่างๆ ที่อาจเกิดจากกระบวนการทางอุตสาหกรรมต่างๆ การระบายอากาศที่เหมาะสมเป็นรากฐานสำคัญของสุขอนามัยอุตสาหกรรม และมีบทบาทสำคัญในการรักษาคุณภาพอากาศภายในอาคารและปกป้องสุขภาพของคนงาน

มาตรฐานนี้กำหนดข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับการระบายอากาศเพื่อควบคุมการสัมผัสสารอันตรายในอากาศในสถานที่ทำงาน ซึ่งรวมถึงการออกแบบ การใช้งาน และการบำรุงรักษาระบบระบายอากาศที่ใช้ในการปฏิบัติงาน เช่น การพ่นทราย การเจียร และการพ่นสี

มาตรฐานนี้แบ่งออกเป็นสามส่วนหลัก:

• การพ่นทรายแบบขัด: หัวข้อนี้ควบคุมการระบายอากาศสำหรับกระบวนการต่างๆ เช่น การพ่นทรายหรือการพ่นทรายแบบยิง ซึ่งจะมีการปล่อยอนุภาคขนาดเล็กสู่อากาศ พื้นที่ปิดหรือห้องพ่นทรายต้องมีการระบายอากาศ ระบบระบายอากาศเสียต้องสามารถดักจับฝุ่นที่แหล่งกำเนิดได้ ต้องจัดหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล เช่น เครื่องช่วยหายใจและเสื้อผ้าป้องกันเมื่อจำเป็น อากาศจากระบบระบายอากาศต้องได้รับการกรองอย่างเพียงพอก่อนนำกลับเข้าหรือระบายออกสู่ภายนอก
• การเจียร การขัดเงา และการตกแต่ง: หัวข้อนี้ครอบคลุมถึงการปฏิบัติงานที่ก่อให้เกิดฝุ่นหรืออนุภาคละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากโลหะหรือวัสดุอื่นๆ ระบบดักจับฝุ่นต้องดักจับอนุภาคที่เกิดขึ้นขณะนั้น ฝากระโปรงและท่อต้องได้รับการออกแบบให้ป้องกันฝุ่นฟุ้งกระจาย ฝุ่นที่ดักจับต้องได้รับการกำจัดอย่างปลอดภัยเพื่อป้องกันอันตรายจากไฟไหม้หรืออันตรายต่อสุขภาพ
• การพ่นเคลือบ: ส่วนนี้ครอบคลุมกระบวนการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพ่นสี วานิช หรือสารเคลือบอื่นๆ ห้องพ่นสีหรือห้องพ่นสีต้องมีการระบายอากาศเพื่อป้องกันการสะสมของไอระเหยไวไฟหรือสารพิษ การระบายอากาศต้องเป็นไปตามมาตรฐานของสมาคมป้องกันอัคคีภัยแห่งชาติ (NFPA) ต้องใช้ตัวกรองและตัวเบี่ยงเพื่อดักจับละอองสีที่พ่นเกิน ห้องพ่นสีต้องมีส่วนประกอบไฟฟ้าป้องกันการระเบิด

การระบายอากาศที่เหมาะสมภายใต้มาตรฐาน OSHA 1910.94:

• ช่วยลดการสัมผัสกับอนุภาคและก๊าซที่เป็นอันตรายในอากาศ
• ป้องกันโรคทางเดินหายใจ เช่น โรคฝุ่นซิลิโคซิส โรคหอบหืด และโรคปอดอักเสบจากสารเคมี
• ควบคุมความเสี่ยงจากไฟไหม้และการระเบิด
• รับประกันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของทั้ง OSHA และ NFPA

มาตรฐานนี้กำหนดขีดจำกัดระดับการสัมผัสเสียงที่อนุญาต และกำหนดให้นายจ้างต้องดำเนินการควบคุมและโปรแกรมอนุรักษ์การได้ยินเมื่อลูกจ้างสัมผัสกับเสียงในระดับหรือสูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนด เป้าหมายคือเพื่อป้องกันความเสียหายต่อการได้ยินจากระดับเสียงที่สูงอย่างต่อเนื่องหรือฉับพลัน

มาตรฐานนี้กำหนดขีดจำกัดการสัมผัสเสียงที่อนุญาต (ขีดจำกัดเสียงเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักตามเวลา) ไว้ดังนี้: 90 เดซิเบลสำหรับวันทำงาน 8 ชั่วโมง ทุกๆ 5 เดซิเบลที่เพิ่มขึ้น ระยะเวลาการสัมผัสเสียงที่อนุญาตจะลดลงครึ่งหนึ่ง ตัวอย่างเช่น 4 ชั่วโมงสำหรับ 95 เดซิเบล 2 ชั่วโมงสำหรับ 100 เดซิเบล และ 1 ชั่วโมงสำหรับ 105 เดซิเบล

หากพนักงานได้รับเสียงดัง 85 เดซิเบลขึ้นไป นายจ้างจะต้องนำโปรแกรมอนุรักษ์การได้ยินมาใช้ ซึ่งรวมถึง:

• การตรวจสอบเสียงรบกวน: ระบุและวัดเสียงรบกวนในสถานที่ทำงาน
• การตรวจการได้ยิน: ดำเนินการทดสอบการได้ยินขั้นพื้นฐานและรายปี
• อุปกรณ์ป้องกันการได้ยิน: มีอุปกรณ์ป้องกันการได้ยินให้บริการฟรี (เช่น ที่อุดหูหรือที่ครอบหู) ต้องสวมใส่และใช้งานอย่างเหมาะสม
• การฝึกอบรม: พนักงานจะได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับอันตรายจากเสียงและมาตรการป้องกันเป็นประจำทุกปี
• การบันทึกข้อมูล: มีการบันทึกการวัดการสัมผัสเสียงและผลการทดสอบการได้ยิน

หากการสัมผัสเกินค่าเฉลี่ยตามเวลา 90 เดซิเบล นายจ้างควรพยายามลดเสียงโดย:

• การควบคุมทางวิศวกรรม (เช่น การป้องกันเสียง การดัดแปลงอุปกรณ์)
• การควบคุมด้านการบริหาร (เช่น การหมุนเวียนพนักงานเพื่อจำกัดระยะเวลาการสัมผัส)

การสูญเสียการได้ยินเป็นหนึ่งในโรคที่เกี่ยวข้องกับการทำงานที่พบบ่อยที่สุดและสามารถป้องกันได้ การปฏิบัติตามมาตรฐานนี้

• ปกป้องสุขภาพพนักงาน
• ลดภาระรับผิดและการเรียกร้องค่าชดเชยของคนงาน
• ปรับปรุงการสื่อสารและความปลอดภัย
• หลีกเลี่ยงค่าปรับ OSHA ที่สูง

รังสีไอออไนซ์มีพลังงานมากพอที่จะดึงอิเล็กตรอนที่ยึดแน่นออกจากอะตอม ทำให้เกิดไอออน แหล่งกำเนิดทั่วไป ได้แก่:

• อุปกรณ์เอ็กซ์เรย์
• อุปกรณ์วัดนิวเคลียร์
• อุปกรณ์ตรวจเอกซเรย์
• แหล่งกำเนิดกัมมันตภาพรังสีแบบปิดผนึก (ใช้ในการถ่ายภาพรังสีอุตสาหกรรม การวินิจฉัยทางการแพทย์ และสาขาที่คล้ายคลึงกัน)

การได้รับรังสีไอออไนซ์ในระดับสูงอาจทำให้เกิดปัญหาสุขภาพที่ร้ายแรงได้ เช่น อาการเจ็บป่วยจากรังสี ความเสี่ยงต่อการเกิดมะเร็งเพิ่มขึ้น และความเสียหายทางพันธุกรรม

มาตรฐานนี้กำหนดข้อกำหนดสำหรับการปกป้องคนงานจากรังสีไอออไนซ์ในสถานที่ทำงานที่คณะกรรมการกำกับดูแลนิวเคลียร์แห่งสหรัฐอเมริกาไม่ได้ครอบคลุม บทบัญญัติสำคัญประกอบด้วย:

• ขีดจำกัดปริมาณรังสี: นายจ้างต้องแน่ใจว่าคนงานจะไม่ได้รับรังสีไอออไนซ์เกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในมาตรา 20 ขีดจำกัดเหล่านี้ประกอบด้วย:
  • 5 rem (0,05 Sv) ต่อปีสำหรับการสัมผัสทั้งร่างกาย
  • ขีดจำกัดล่างสำหรับอวัยวะเฉพาะ (ตา แขนขา) และประชาชน
• การติดตามการสัมผัสรังสี: นายจ้างต้องติดตามระดับรังสีในพื้นที่ที่ลูกจ้างอาจได้รับรังสีเกิน 25 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณรังสีที่จำกัดต่อปี อาจจำเป็นต้องใช้เครื่องวัดปริมาณรังสี
• มาตรการควบคุม: นายจ้างต้องดำเนินการควบคุมที่เหมาะสม เช่น:
  • การป้องกัน (เช่น แผงกั้นตะกั่ว)
  • ระยะห่าง (การทำให้คนงานอยู่ห่างจากแหล่งกำเนิด)
  • เวลา (จำกัดเวลาในการรับแสง)
  • กล่องสำหรับวัสดุกัมมันตรังสีหรือยานพาหนะที่ควบคุมจากระยะไกล
• การทำเครื่องหมายและติดฉลาก: พื้นที่ที่มีรังสีควรทำเครื่องหมายไว้อย่างชัดเจนพร้อมป้ายเตือนที่เหมาะสม ภาชนะบรรจุสารกัมมันตรังสีควรติดฉลากอย่างเหมาะสม
• การบันทึกข้อมูล: นายจ้างต้องบันทึกข้อมูลการรับรังสีและการฝึกอบรมของพนักงาน ควรแจ้งให้พนักงานทราบถึงระดับการสัมผัสรังสีเป็นประจำทุกปีหรือเมื่อได้รับการร้องขอ

มาตรฐาน OSHA 1910.96 มีความสำคัญด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:

• ปกป้องคนงานจากการเจ็บป่วยอันเนื่องมาจากรังสี
• รับประกันว่านายจ้างใช้ขีดจำกัดการรับแสงที่กำหนดโดยทางวิทยาศาสตร์
• รองรับการปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับ
• ช่วยสร้างโปรโตคอลที่ปลอดภัยในสภาพแวดล้อมอุตสาหกรรมและการแพทย์ที่มีความเสี่ยงสูง

รังสีที่ไม่ก่อให้เกิดไอออนมีพลังงานไม่เพียงพอต่อการทำให้อะตอมหรือโมเลกุลแตกตัวเป็นไอออน ประเภทรังสีมีดังนี้:

• การแผ่รังสีความถี่วิทยุ (30 kHz - 300 GHz)
• รังสีไมโครเวฟ (300 MHz - 300 GHz)
• แสงอินฟราเรด แสงที่มองเห็นได้ และแสงอัลตราไวโอเลต
• เลเซอร์
• สนามแม่เหล็ก

มาตรฐานนี้มุ่งเน้นเฉพาะเรื่องการได้รับรังสีคลื่นวิทยุและไมโครเวฟโดยเฉพาะ

รังสีที่ไม่ก่อให้เกิดไอออน หมายถึง รังสีแม่เหล็กไฟฟ้าที่แผ่ออกมาจากการทำงานในช่วงความถี่ 10 เมกะเฮิรตซ์ ถึง 100 กิกะเฮิรตซ์ ซึ่งรวมถึงแหล่งกำเนิดคลื่นความถี่วิทยุทั้งในภาคอุตสาหกรรมและเชิงพาณิชย์ เช่น

• อุปกรณ์เรดาร์
• เครื่องส่งสัญญาณการสื่อสาร
• ระบบทำความร้อนและอบแห้งด้วยไมโครเวฟ
• อุปกรณ์เชื่อมบางชนิด

มาตรฐานนี้กำหนดระดับการรับแสงสูงสุดที่อนุญาตโดยพิจารณาจากความเข้มของสนาม ความหนาแน่นของกำลัง และความถี่ ขีดจำกัดที่ระบุไว้สำหรับ:

• ความเข้มของสนามไฟฟ้า
• ความเข้มข้นของสนามแม่เหล็ก
• ความหนาแน่นของพลังงาน

เกณฑ์พื้นฐานอยู่ที่ 10 mW/cm2 โดยเฉลี่ยในช่วงเวลา 0,1 ชั่วโมง (6 นาที) สำหรับความถี่ระหว่าง 10 MHz และ 100 GHz

ระดับการรับแสงควรเฉลี่ยเป็นเวลา 6 นาที และวัดที่ระยะห่าง 5 ซม. จากพื้นผิวร่างกายที่รับแสง การรับแสงสูงสุดระยะสั้นที่เกินค่าเฉลี่ยขีดจำกัดถือว่ายอมรับได้ หากค่าเฉลี่ยยังคงต่ำกว่าค่าเกณฑ์

นายจ้างต้องปฏิบัติตามขีดจำกัดการรับแสงโดยใช้:

• การควบคุมทางวิศวกรรม (เช่น การป้องกัน สิ่งกีดขวาง ระยะห่าง)
• การควบคุมด้านการบริหาร (เช่น การจำกัดเวลาในการรับแสง การกำหนดตารางงานเมื่อเครื่องส่งสัญญาณปิดอยู่)
• อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลตามความเหมาะสม

การสัมผัสมากเกินไปอาจทำให้เกิด:

• การบาดเจ็บจากความร้อน (เนื้อเยื่อได้รับความร้อน แผลไฟไหม้)
• ต้อกระจกเนื่องจากการสัมผัสดวงตามากเกินไป
• การโต้ตอบกับอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่ฝังไว้ (เช่น เครื่องกระตุ้นหัวใจ)

แม้ว่ารังสีที่ไม่ก่อให้เกิดการแตกตัวจะไม่ก่อให้เกิดการแตกตัวหรือเป็นมะเร็ง แต่การสัมผัสเป็นเวลานานหรือในปริมาณมากก็ยังอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่ร้ายแรงได้

ภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่:

• การสื่อสารโทรคมนาคม
• การออกอากาศ (สถานีโทรทัศน์และวิทยุ)
• การปฏิบัติการเรดาร์ (ทางทหาร การบิน)
• การทำความร้อนและการอบแห้งในอุตสาหกรรม
• การผลิตเซมิคอนดักเตอร์

องค์กรของเราซึ่งให้การสนับสนุนธุรกิจในทุกภาคส่วนมายาวนาน ผ่านกิจกรรมการทดสอบ การวัด การวิเคราะห์ และการประเมินที่หลากหลาย มีทีมงานที่แข็งแกร่งซึ่งติดตามความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลกอย่างใกล้ชิด และมุ่งมั่นพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง ในส่วนนี้ เรายังให้บริการทดสอบตามมาตรฐานอาชีวอนามัยและความปลอดภัย OSHA 1910 อีกด้วย